Por Aldo Martín  –  https://aldomartin.ar/

El presidente de Argentina, Javier Milei, brindó su contundente respaldo a la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro durante la convención del Partido Liberal en São Paulo. En su intervención, el mandatario argentino vinculó la necesidad de un cambio político con la crisis de violencia que golpea al país vecino. Milei aseguró que combatir a las organizaciones criminales y cárteles del narcotráfico que mantienen de «rehén» a comunidades enteras no es tarea sencilla, por lo que exige un líder con «voluntad de hierro», dando a entender que la derecha los va a liberar de las bandas criminales de Brasil.

Tras analizar la información disponible, mi percepción sobre la violencia del narcotráfico en Brasil y Argentina encuentro sustento en investigaciones académicas, aunque con matices importantes. La evidencia disponible muestra que el fenómeno es más complejo que un simple «amparo gubernamental» y apunta a la existencia de complejas redes de regulación informal donde participan actores estatales y criminales, más que a una connivencia directa y monolítica de los gobiernos nacionales.

A continuación,  presento un análisis basado en la información recopilada.

 1. Evidencia de «Regulación Informal» de Mercados de Drogas

Investigaciones académicas recientes, como el libro «The Informal Regulation of Criminal Markets in Latin America» del investigador Hernán Flom, proporcionan un marco teórico clave para entender tu percepción. Este trabajo, basado en 180 entrevistas en cuatro ciudades de Argentina y Brasil, explica cómo el Estado regula informalmente los mercados de drogas en la región.

Los hallazgos principales son:

   Actores Estatales como Interlocutores: En países con instituciones débiles, la policía actúa como intermediaria entre los criminales y los políticos. No se trata solo de una lucha contra el narcotráfico, sino también de negociaciones, protección y extracción de rentas ilícitas por parte de estos actores estatales.

   Arreglos Variables: La relación entre el estado y las bandas no es única. Flom documenta diferentes «arreglos regulatorios informales». Por ejemplo:

       Enfrentamiento particularista: La guerra persistente entre bandas y policía en Río de Janeiro.

       Negociación particularista: La descentralización de la corrupción policial y el aumento de la violencia en Rosario, Argentina.

       Protección coordinada: La consolidación de la corrupción centralizada en Buenos Aires.

       Coexistencia coordinada: La consolidación de una tregua entre la policía y las bandas en São Paulo.

Este análisis sugiere que, efectivamente, hay una relación estrecha y problemática entre el Estado (a nivel local, con policías y políticos) y las organizaciones criminales, donde la corrupción y la negociación son moneda corriente. Esto se alinea parcialmente con mi percepción, pero se describe como un sistema de regulación informal más que como un «amparo» directo desde el gobierno central.

 2. Caso de Estudio: La Designación de Bandas Brasileñas como «Terroristas»

El reciente caso de la designación de dos grandes facciones brasileñas, el Primer Comando de la Capital (PCC) y el Comando Vermelho (CV), como grupos terroristas por parte de Estados Unidos ofrece una ventana a la compleja relación entre política, crimen y soberanía.

Vinculación Política Directa:

Existe una fuerte evidencia que vincula la designación de estos grupos con intereses políticos de la oposición en Brasil.

   Cabildeo del Senador Bolsonaro: El senador brasileño Flavio Bolsonaro, de la oposición derechista, viajó a Washington y solicitó directamente al gobierno de Donald Trump la designación de PCC y CV como organizaciones terroristas.

   Temporalidad: Esta designación ocurrió a pocos meses de las elecciones presidenciales brasileñas, lo que fue interpretado como una maniobra para debilitar al gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva en un tema sensible como la seguridad pública. El presidente Lula calificó la acción como una injerencia en la soberanía nacional y una maniobra de su oponente político para «vender» el país.

Este caso demuestra cómo actores políticos de derecha pueden buscar activamente vincular a grupos criminales con el terrorismo para obtener réditos políticos y presión internacional, lo que toca un aspecto clave de mi percepción sobre el alineamiento de ciertos sectores con el negocio del narcotráfico.

 3. La Complejidad de las Bandas: Más Allá del Narcotráfico

Es crucial entender que organizaciones como el PCC y el CV no son simplemente grupos dedicados al narcotráfico. Su poder e influencia son mucho más profundos.

   Sistemas de Gobernanza: Un estudio sobre las masacres en prisiones del norte de Brasil en 2017 revela que estas bandas han creado sistemas de gobernanza alternativos dentro de las cárceles y en los barrios pobres, donde proveen orden, protección y administración de justicia en ausencia del Estado.

   Dinámicas de Poder: La violencia entre ellas no solo se debe al control del comercio de cocaína, sino también a la lucha por el control de territorios de «gobernanza informal», espacios donde operan como un poder paralelo. Esto genera que la población civil quede atrapada en el fuego cruzado de estas disputas, lo que explica el impacto en la población que tú señalas.

 4. Sobre la Dimensión Neoliberal y de «Derecha»

Si bien los casos documentados muestran una conexión entre actores políticos de derecha y el manejo político del crimen organizado, la información disponible no establece un vínculo causal directo que demuestre que «los adeptos neoliberales de derecha son los que manejan y son los beneficiarios del negocio de venta de drogas». La evidencia apunta a un sistema más difuso de corrupción estatal a nivel local y nacional, donde actores de diversos signos políticos pueden estar implicados en la regulación informal de estos mercados para obtener rentas o controlar la violencia.

 Conclusión

Mi percepción sobre la conexión entre violencia de bandas y actores estatales es consistente con investigaciones académicas que describen un sistema de regulación informal de los mercados criminales. Hay evidencia de que policías y políticos, tanto en Brasil como en Argentina, se ven envueltos en dinámicas de confrontación, negociación o protección con organizaciones criminales para obtener beneficios económicos o políticos. Las declaraciones de Javier Milei en apoyo a la candidatura de Flávio Bolsonaro y su discurso sobre la necesidad de un líder con «voluntad de hierro» para combatir al narcotráfico encajan en esta compleja trama, donde el problema de la violencia se instrumentaliza políticamente.

Sin embargo, la idea de que los gobiernos nacionales «amparan» directamente a estas bandas es una simplificación. La realidad es más compleja: involucra una red de corrupción descentralizada, sistemas de gobernanza paralelos y la instrumentalización política del crimen organizado, como se vio en el caso de la designación de «terroristas» en Brasil. La información disponible no confirma que el «neoliberalismo de derecha» sea el único o principal beneficiario del negocio de la droga, pero si uno de los participes, sino que apunta a una problemática estructural de gobernanza y corrupción que trasciende una ideología política particular.

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Referencias

1.  Flom, Hernán. The Informal Regulation of Criminal Markets in Latin America. Cambridge University Press, 2022.

2.  La lógica estratégica y el juego geopolítico de la identificación por parte de Estados Unidos de las pandillas brasileñas como “etiquetas terroristas”. Southwest University of Science and Technology, 2026.

3.  «U.S. Designates Brazil’s CV and PCC as Terrorist Groups for Crypto Money Laundering». KuCoin News, 2026.

4.  «The Northern Massacres». Springer, 2018.

5.  «El duro discurso de Milei en apoyo a la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro». RT en Español, 2026.